Za vsakega otroka mesto v vrtcu
Zadeva: Ohranitev avtonomije občin pri organizaciji predšolske vzgoje – podpora obstoječi ureditvi 17. člena Zakona o vrtcih
Spoštovani,
v luči začetka zbiranja podpisov (dne 22. 4. 2025) s strani Sindikata vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture Slovenije (SVIZ) za ukinitev možnosti preseganja števila otrok v oddelkih vrtcev za največ dva otroka (fleksibilni normativ) – kot to trenutno omogoča 17. člen Zakona o vrtcih – (https://www.sviz.si/zacelo-se-je-zbiranje-podpisov-v-vrtcih-za-ukinitev-moznosti-2-otrok-v-oddelkih/), želimo izraziti naše stališče in poziv k ohranitvi obstoječe zakonodajne ureditve.
Odločno nasprotujemo predlogu za ukinitev obstoječe določbe.
Trenutna ureditev omogoča občinam – kot ustanoviteljicam vrtcev – ustrezno prožnost pri organizaciji oddelkov, saj ravno občine najbolje poznajo razmere na terenu: prostorske kapacitete, kadrovske zmožnosti in demografske specifike.
Ob tem poudarjamo, da:
- je dejanska prisotnost otrok v oddelkih pogosto nižja od števila vpisanih (zaradi bolezni, počitnic ipd.),
- fleksibilni normativ ne pomeni poslabšanja pogojev za otroke ali zaposlene, temveč omogoča realistično prilagajanje dinamiki v vrtcih,
- so za zagotavljanje sočasne prisotnosti kadra že zdaj vzpostavljeni standardi, ki se dosledno izvajajo.
Naše jasno in odločno stališče:
- Odločno podpiramo avtonomijo občin, saj so ravno lokalne skupnosti tiste, ki najbolje poznajo potrebe svojih vrtcev, otrok in staršev. Vsak poseg v to avtonomijo pomeni oddaljevanje odločanja od realnih razmer na terenu.
- Zavračamo prenašanje dodatnih finančnih bremen na starše in občine. Občine že zdaj nosijo nesorazmerno visok delež financiranja predšolske vzgoje, pri čemer povprečnina ne sledi dejanskim stroškom – še posebej po zadnjih plačnih uskladitvah.
Poudarjamo, da ukinitev fleksibilnega normativa bi neposredno povzročila občuten dvig stroškov za starše in občine – za 13 % v homogenih skupinah prvega starostnega obdobja in za 20 % v heterogenih skupinah istega obdobja – hkrati pa bi zaradi omejenih kadrovskih in prostorskih kapacitet lahko prišlo tudi do pritiska na večanje investicijskih stroškov in/ali zmanjšanja števila razpoložljivih mest v vrtcih, kar bi pomenilo, da vsi otroci ne bi mogli biti vključeni v predšolsko vzgojo. Ob tem izpostavljamo, da mora Sindikat vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture Slovenije (SVIZ), kot pobudnik omenjene spremembe, prevzeti vso odgovornost za posledice, ki bi nastale v primeru zmanjšane dostopnosti do vrtcev za otroke in družine.
Pozivamo, da podprete lokalne skupnosti pri ohranjanju prilagodljive in odgovorne organizacije predšolske vzgoje, ki temelji na poznavanju lokalnih potreb.
S spoštovanjem,
Občina Lovrenc na Pohorju
Župan Marko Rakovnik